the thao | school closures seattle |
>> Bài 1: Lồ lộ những ngôi nhà "kỳ dị" 
Việc khó… nhưng vẫn phải làm
Theo ông Lưu Tất Thắng, Phó chủ tịch UBND quận Thanh Xuân, có nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện xóa nhà "siêu mỏng, siêu méo". Trước đây, có chỉ đạo là thu hồi theo quy định của Thành phố mà không phân cấp ai là người thu hồi, trình tự, thủ tục ra sao. Vì thế, tới đây Thành phố cần ban hành một cơ chế đặc thù với mức đền bù hợp lý thì mới khuyến khích được dân. Trong trường hợp cần thiết, Thành phố cũng có thểgiải quyết cho họ nhà tái định cư. Tuy nhiên, đó cũng là vấn đề khó vì cần phải lường đến nhiều trường hợp khác nhau. Ví dụ, với những hộ có diện tích 50m2, khi làm đường đã thu hồi của họ 40m2 và đã giải quyết nhà tái định cư cho họ rồi. Nhưng những hộ trên lại bán nhà tái định cư và sống chen chúc trong 10m2 còn lại. Khi thu hồi diện tích đó, họ lại trở thành người "vô gia cư". Vậy, những trường hợp này có giải quyết nhà tái định cư nữa hay không?
Ngoài ra, có những điểm rất khó khăn do cắt xén tạo nhà "siêu mỏng siêu méo". Cụ thể: Nhà 5 tầng khi thu hồi 2/3 còn 1/3 đã tạo ra nhà "siêu mỏng". Chính quyền yêu cầu người dân phá hết thì không được còn thu hồi thì không có chính sách thu hồi cho nên khó làm triệt để! Hơn nữa, thực tế cho thấy có sự lỏng lẻo của chính quyền cơ sở trong quản lý trật tự xây dựng khi cho các hộ dân chỉnh trang phần còn lại sau khi cắt xén đã lấn chiếm mở rộng diện tích vốn dĩ đã là quá bé.
Thực tế cho thấy, nhà "siêu mỏng, siêu méo" mọc lên sau những dự án công cộng, nhưng nhiều nhất là sau khi mở đường. Chủ dự án chỉ quan tâm đến việc làm đường, chỉ giải quyết những gì thuộc vào đường chứ không quan tâm đến những diện tích đất còn lại. "Nếu Thành phố muốn đẹp thì phải bỏ tiền ra để chỉnh trang đô thị. Vì thế chỉnh trang lại thành một dự án riêng. Đây là câu chuyện của đô thị. Việc vi phạm trật tự đô thị phần nhiều do nhà của hộ dân bị cắt xén. Họ xây dựng và chỉnh trang lại. Có nhiều trường hợp khi chỉnh trang lại họ có xây thêm nhưng là tum, là bể nước… Xử lý vi phạm cũng đúng mà không xử lý được, ranh giới giữa việc chỉnh trang và xây mới rất mong manh. Xử lý mạnh sợ rằng gây nên bức xúc dân sinh" - ông Thắng nói.
Đâu là giải pháp?
Ông Lưu Tất Thắng cho rằng, để giải quyết triệt để nhà "siêu mỏng, siêu méo" thì, khi làm đường hoặc thu hồi đất để làm các dự án công cộng phải tiến hành thu hồi ngay những diện tích đất nhỏ hẹp, không đủ diện tích xây dựng. Hiện nay, để giải quyết vấn đề này cần phải có sự vào cuộc của các sở, ngành. Quận Thanh Xuân có kiến nghị Thành phố sớm ban hành quy định có thể bao trùm lên tất cả đối tượng để giải quyết nhà "siêu mỏng, siêu méo". Cần thiết thì phải thành lập một tổ công tác chuyên giúp việc cho Thành phố về vấn đề này.
Kinh nghiệm về những vấn đề nhà "siêu mỏng, siêu méo" là câu chuyện của nhiều năm trước đây đã xuất hiện. Thành phố cũng mới đưa ra được về vận động hợp khối, đề xuất về thu hồi, nhưng thu hồi theo nguyên tắc nào thì chưa cụ thể. Vì thu hồi là phải bỏ tiền ra, mà dự án thì chỉ bỏ tiền ra làm đường chứ không có kinh phí để thu hồi đất hai bên đường, nếu thành phố muốn có cảnh quan đẹp, không xuất hiện siêu mỏng siêu méo thì thành phố phải bỏ tiền ra, bỏ ra mức nào chưa cụ thể, có chính sách đặc thù không thì chưa rõ. Sau lần này làm một cách cụ thể thì những dự án làm đường tiếp theo sẽ áp dụng chính sách này vào thì những diện tích đất hai bên đường không đủ điều kiện xây dựng sẽ bị thu hồi cùng dự án nhưng từ hai nguồn kinh phí khác nhau, nguồn kinh phí làm đường thì kinh phí từ dự án, nguồn kinh phí thu hồi diện tích đất từ nguồn khác như từ nguồn ngân sách thành phố.
Giáo sư Đặng Hùng Võ khẳng định: Vấn đề nhà "siêu mỏng, siêu méo" là việc phải xử lý. Vì nó gây nguy hiểm cho phố xá và tạo cảnh quan xấu. Việc xử lý với cơ chế như hiện nay thực sự khó. Để thu hồi nhà "siêu mỏng, siêu méo" thì phải có dự án mới thu hồi được theo đúng Luật đất đai. Nếu ta thu hồi ngay từ khi làm đường câu chuyện đó đơn giản, nhưng giờ khi làm xong đường rồi thu hồi thì không đúng pháp luật.
Để giải quyết vấn đề nhà "siêu mỏng, siêu méo" phải sửa từ gốc, chúng ta phải áp dụng chính sách đất đai ngay từ khi chúng ta mở đường. Như các nước khác vẫn làm, bao giờ làm con đường mới thì đồng thời là quy hoạch hai bên đường, nó tạo ra cảnh quan phố xá, sẽ không còn siêu mỏng siêu méo nữa, vấn đề ở đây vẫn là thực hiện quy hoạch lại hai bên đường lúc mở rộng con đường hay mở con đường.
Chiều 29/3, trao đổi với phóng viên báo KT&ĐT về quan điểm của Ban chỉ đạo GPMB Thành phố về vấn đề nhà "siêu mỏng, siêu méo", ông Nguyễn Đức Biền - Trưởng ban, cho biết với những nhà siêu mỏng phương án ưu tiên số 1 vẫn là vận động hợp khối. Nếu không được sẽ phải cưỡng chế thu hồi. Tiếp đó tùy thuộc diện tích cụ thể có thể làm công trình công cộng hoặc bán cho chủ hộ đằng sau.
Vũ Dũng
No comments:
Post a Comment